给校外培训“退烧” 河南四部门联动打出“组合拳”

（凤凰网河南频道 马敏 郭苗华）近年来，校外培训火爆是困扰基础教育的一个突出问题，也是全社会关心的热点难点问题。6月11日，河南省校外培训机构专项治理联合工作推进会视频会议召开，总结河南省校外培训机构专项治理工作的进展和成效，总体部署下一阶段工作。

据悉，河南省校外培训存在一些突出问题。培训机构条件简陋、不符合消防等安全要求，无证无照或证照不全经营、擅自招收中小学生进行培训、扰乱民办教育市场秩序，脱离社会监管、无序发展、偷税漏税、涉嫌违法，“超纲教学”“超前教学”“强化应试”、加重学生课外负担，严重干扰学校正常教学秩序，助推“择校热”，进一步造成教育不公平现象。特别是培训机构招募、吸引在职教师直接或者间接参与组织校外培训，从中谋取不当利益，一定程度上诱发个别中小学教师在课堂上不认真讲不认真教，课后到培训机构讲或以各种方式补课收费等现象，败坏教师队伍形象，严重损害教育行风。

如何让学生和家长信任学校，把学生的成长期望寄托在学校？河南省教育厅副厅长毛杰表示，校外培训的无序过度发展，学校教育功能被严重削弱，越来越多的孩子被校外培训“绑架”，长期以往，将不利于基础教育的健康发展，同时也让家庭环境较差的学生处于劣势地位，有损教育公平，违背了社会主义教育的本质。我们应该疏堵结合，做好校外培训机构治理工作。截至目前，已排查出有问题的校外培训机构5641所，发现存在安全隐患的943所，未取得办学许可证、未取得营业执照的3810所，领取营业执照但未取得办学许可证的793所，开展学科类培训（语文、数学）“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等问题的459所，组织中小学生等级考试及竞赛并与中小学校招生入学挂钩的245所。

据毛杰介绍，在下一步工作中，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，按照党中央、国务院和教育部等部委的决策部署，把规范校外培训机构管理作为深化教育体制机制改革的重要内容，按照“标本兼治、内外联动、堵疏结合、积极稳妥”的原则，准确研判问题，聚焦重点难点，加强综合治理，扎扎实实推进，打好“组合拳”，确保取得治理成效。着重规范学校招生行为、办学行为，坚持免试就近入学原则，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并组织、推荐、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为。畅通群众反映情况的渠道，公布专项治理行动举报电话和信箱，积极受理校外培训机构专项治理举报问题线索。按照《河南省校外培训机构专项治理行动方案》进度安排，抓紧制定规范校外培训机构的具体实施方案，做好贯彻落实，切实规范校外培训机构的办学行为，巩固专项治理成果，明确治理步骤，细化工作分工，压实部门责任，确保各项任务如期完成。

校外培训机构治理是一项系统工程，重在治标，瞄准治本。学校方面，要努力提高课后服务水平、规范中小学竞赛活动、增强育人能力。

校外培训机构治理是一项系统工程、长期工程、民生工程，更是一项艰巨工程。强化责任担当，统筹安排部署，多方联动，全力推进，确保专项治理工作取得实效，切实解决中小学生过重课外负担问题，保障中小学生健康成长，推动教育现代化，为国家人才战略实施，为国家实现强国梦添油助力！