河南省公众安全感、政法机关执法满意度持续攀升

“郑州常住人口突破千万！”新年伊始，这一数据被权威部门发布后，即刻成为河南省会郑州市街头巷尾的热议话题。从特大城市到超大城市，郑州又有了新标签，而其背后的强大根基是有一个安居乐业的环境，吸引着越来越多的人士在此安心创业。

郑州经济社会的发展，仅是河南省的一个缩影。2018年，全省社会大局持续稳定，公众安全感和政法机关执法满意度同比上升0.22和2.53个百分点，再创历史新高。

1月12日，河南省委副书记，省委政法委书记喻红秋在接受“法制日报”记者采访时说，以习近平同志为核心的党中央对政法工作高度重视，省委书记王国生多次主持召开省委常委会会议，及时研究贯彻党中央精神和中央政法委部署，全省政法战线把维护全省安全稳定，促进社会公平正义作为神圣职责，齐心协力，务实重干，不断满足人民日益增长的美好生活需要，形成有效的社会治理，良好的社会秩序，使人民获得感，幸福感，安全感更加充实，更有保障，更可持续。

扫黑除恶取得阶段性成果

2018年12月29日，漯河市源汇区法院对两起涉黑团伙案进行公开宣判：以李昊烨为首的45人涉黑团伙，涉及11项罪名，25起违法犯罪事实，首犯获刑23年;以李磊为首的22人涉黑团伙，涉及8项罪名，22起违法犯罪事实，首犯获刑22年。

2017年8月1日，漯河市成立专案组侦办以李昊烨，李磊为首的涉黑案件，该案件被称为“8·01”案件。党中央发出扫黑除恶命令当天，该市对“8 ·01” 案件嫌疑人进行了集中抓捕，打响了‘河南省扫黑除恶第一枪’。该案社会关注度之高，涉案人员之多，案情之复杂，在当地刑事审判工作中尚属首例。

2018年以来，河南省深入贯彻习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神，把专项斗争作为检验“四个意识”，落实“两个维护”的具体行动，在全国率先部署推动。省委，省政府始终把扫黑除恶专项斗争摆在突出位置，省委书记王国生，省长陈润儿亲自组织推动落实，省委副书记，政法委书记喻红秋靠前指挥，省委部署开展“五级”谈话活动，参与谈话的有7.2万余人，层层压实责任。市，县党委政府把扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程，成立机构，组织专班，加强保障，强力推动。全省上下形成了党委统一领导，政法委组织协调，政法机关密切协作，各成员单位共同参与的良好工作格局，扫黑除恶专项斗争取得重要阶段性成果。

“枫桥经验”开花结果

过去，淮阳县鲁台镇枣营村矛盾纠纷频发，村民忙着讨要说法，没把心思放在脱贫上。如今，村民之间相处和谐，在脱贫致富的路上越走越快。不少村民感慨地说：“多亏了县司法局驻村工作队”

淮阳县司法局驻村工作队来了之后，帮助枣营建立了村级矛盾调解室，让村民不出村就能享受到法律咨询，矛盾排解，政策解读等服务，消除了村民之间的隔阂。

其实，这是河南省不断创新“枫桥经验”结出的硕果之一。如今，“枫桥经验”已植入中原大地，开花结果。

河南作为人口大省，正处在爬坡过坎，转型攻坚的关键时期，社会矛盾易发多发。近年来，河南省委，省政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党的群众路线，以改革创新为动力，以基层基础建设为保障，坚持和发展“枫桥经验”，加快建设基层社会治理新格局。

在农村，全面拓展“四议两公开”工作法;在城市，则通过建立社区自治制度，解决群众的民主权利保障问题一系列扎实有效的举措，加强了基层源头治理，努力做到小事不出村，大事不出乡，难事不出县，矛盾不上交。近年来，河南省年均排查矛盾纠纷24万件左右，化解23万件左右，化解率95.8％。目前，河南省共建成县级调解平台218个，乡级平台2493个，村级平台49631个，行业性，专业性人民调解组织873个，以调解员名字命名的人民调解室857个，人民调解组织5.5万个，人民调解员21.5万人。

“雪亮工程”守护平安

刚打开路边一辆轿车的车门，就被突然而至的郑州市公安局长兴路分局民警抓了现行朱某被戴上手铐时对民警说：“我刚一出手，就被你们抓住了，怪我运气不好“民警往其头上指指说：‘！上面到处是监控探头，你的行踪早已被盯住了’

朱某低下头说：“我如实供述这几天的盗窃事实，争取得到宽大处理要不然，你们调出监控录像，我还落个认罪态度不好。”

如今在河南，不管是喧闹的城市，还是偏远的农村，无论何时何地，都有一双双雪亮的“眼睛”为百姓守护着平安。

河南省把“雪亮工程”置于维护安全稳定，服务经济社会发展的重要位置来抓，投入资金用于技防建设，为综治，交通，城管，消防，环保，食药等部门提供服务，尤其是在案件侦破，指挥调度，维护稳定中发挥了强大作用，成为服务民生，带给人民群众安全感获得感的“民心工程”。

河南省所有省辖市和134个县（市，区）综治视联网与公安视频监控平台实现互联互通，实现城乡视频监控“全域覆盖，全网共享，全时可用，全程可控” 0.2018年，通过视频监控，全省公安机关抓获各类犯罪嫌疑人7203人，破案1.94万起。

与此同时，河南省稳步推进综治基层基础建设全省已建成乡级综治中心2470个，占99.8％;村级中心50577个，占98.1％0.1369个乡镇（街道），11562个村（社区）建成心理咨询室或社会工作室持续深化“一村（格）一警”长效机制全省共新建警务工作站35405个，配备包村民警37475人;县（市，区）公共法律服务中心，乡镇（街道）公共法律服务工作站实现全覆盖，标准化村（居）法律服务工作室覆盖率达99.53％。

喻红秋说，下一步将着力夯实基层基础工作，树立大抓基层的鲜明导向，努力打造基层社会治理河南模式，推进更高水平的平安河南，法治河南建设。（凤凰网河南综合法制日报、河南法制报）